江西市級(jí)有權(quán)收歸河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)
日前,江西省水利廳舉辦《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)。江西省水利廳廳長(zhǎng)羅小云在對(duì)《條例》進(jìn)行解讀時(shí)指出,非法采砂屢禁不止,利益大、違法成本低是主因。
《條例》對(duì)河道采砂禁止性行為,設(shè)定了較為科學(xué)合理的法律責(zé)任,且基本覆蓋了各類(lèi)違法采砂行為,具有較強(qiáng)的可操作性,于今年1月1日起施行。
值得注意的是,鑒于近年來(lái)在河道采砂拍賣(mài)活動(dòng)中惡性競(jìng)爭(zhēng)、致使出讓成交價(jià)格虛高,嚴(yán)重違背公平、合理的初衷,給采砂監(jiān)管帶來(lái)壓力,《條例》打破傳統(tǒng)的招標(biāo)拍賣(mài)方式獲取河道砂石開(kāi)采權(quán)模式,規(guī)定:縣級(jí)以上人民可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
目前,江西省的九江、南昌兩室已經(jīng)實(shí)施河道砂石資源統(tǒng)一開(kāi)采,對(duì)非法采砂行為形成了較為的打擊。分析認(rèn)為,這既是對(duì)采砂由統(tǒng)管的“九江模式”、“南昌模式”的固化,更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)雙贏的手段,將避免采砂業(yè)主間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
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