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江西砂場(chǎng)推行“營”管理,砂石價(jià)格將可控!

發(fā)布日期:2019-09-23 點(diǎn)擊次數(shù):186次 責(zé)任編輯:中譽(yù)鼎力
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摘要:江西將推行營砂場(chǎng)并統(tǒng)一經(jīng)營管理。這樣做能落實(shí)責(zé)任,提高砂石的利用水平,同時(shí)能遏制砂石市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。由經(jīng)營和控制價(jià)格,那么老百姓的建房需求成本會(huì),管理也將更加規(guī)范。

今年以來,江西掀起河道砂石統(tǒng)管風(fēng)暴,吉安段“五百里贛江”采砂權(quán)不再招拍,由統(tǒng)管,多地暫定砂石銷售價(jià)格:細(xì)砂60元/噸,卵石35元/噸。除了統(tǒng)管,河道砂石禁采區(qū)急速擴(kuò)大,贛江多處被要求禁采河道砂石。自2019年5月1日零時(shí)起,贛縣區(qū)河道面禁止采砂作業(yè)行為,贛江贛州段線禁采河道砂石。江西省統(tǒng)管砂石的步伐并沒有止步。

可以預(yù)見的是我私人砂場(chǎng),將退出歷史舞臺(tái),砂石“營”大幕面拉開!

導(dǎo)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)

2019年4月,江西省河道采砂管理導(dǎo)小組副組長、江西省水利廳廳長羅小云帶隊(duì)到豐城市就河道采砂監(jiān)管工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,并主持召開座談會(huì)。羅小云指出:機(jī)制砂廠大量占用贛江河道,有些砂場(chǎng)、砂廠設(shè)立未經(jīng)水行政主管部門許可,大量卵石來源和加工成品料的去向均不明。加強(qiáng)江西砂石監(jiān)管,對(duì)江西砂石勘測(cè)并統(tǒng)一管理,勢(shì)在行。

江西是內(nèi)陸省份,生態(tài)資源豐富,有江南魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。據(jù)江西省河湖局表示,由于江西省河道砂石資源的減少和生態(tài)環(huán)境保護(hù)惡化、限制,江西采砂量逐漸減少,建筑用砂供需矛盾日益突出。從2016-2019年,砂石價(jià)逐年遞增,個(gè)別地方價(jià)格出現(xiàn)了暴漲。

砂石屬于區(qū)域性限制資源,由于江西近年來基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,砂石的需求量陡增。江西有400多個(gè)采砂區(qū),不過能實(shí)施采砂作業(yè)的區(qū)域只有150多個(gè)。今年初,江西生水利廳開展砂石資源的勘測(cè)及核定工作,下發(fā)了《關(guān)于開展省河道砂石資源勘測(cè)工作的通知》。

通知要求,結(jié)合江西省的實(shí)際,江西將推行營砂場(chǎng)并統(tǒng)一經(jīng)營管理。這樣做能落實(shí)責(zé)任,提高砂石的利用水平,同時(shí)能遏制砂石市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。由經(jīng)營和控制價(jià)格,那么老百姓的建房需求成本會(huì),引起資控股沙場(chǎng),那么制砂的水平會(huì)高,管理也將更加規(guī)范。

一、推行營統(tǒng)一經(jīng)營管理

據(jù)悉,近年來,江西省在經(jīng)營管理河道砂石資源方面取得了成效。截至目前,江西由不少省份的砂場(chǎng)都引進(jìn)了資,比如南昌、贛州、九江、吉安、鷹潭、撫州等以及鄱陽、余干、豐城等縣(市、區(qū))相繼成立或引進(jìn)有公司。

值得注意的是:目前江西很多民營的的采砂企業(yè),已經(jīng)完成營改制,原來的設(shè)備和人員已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y所有,即利用了原有采砂資源,又幫助了采砂人員改變生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。目前,鄱陽湖周邊地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)河道砂石資源的統(tǒng)一經(jīng)營管理。

二、嚴(yán)格河道采砂總量控制

2019年年初,江西省正式印發(fā)實(shí)施了“五河一湖”采砂規(guī)劃。目前,各設(shè)區(qū)市、大部分縣(市、區(qū))已制定了河砂開采規(guī)劃,原則上來說,采砂計(jì)劃量不得過上一規(guī)劃期的采砂計(jì)劃量。

比如,鄱陽湖采砂由省水利廳實(shí)施許可;對(duì)于五河干流采砂,由所在設(shè)區(qū)市人民水務(wù)部門按照行政區(qū)實(shí)施許可;其他河道采砂,由相應(yīng)人民水務(wù)主管部門按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。

也就是說:鄱陽湖區(qū)域的采砂,由江西省水利廳直接管轄。

此外,營的采砂場(chǎng),江西要求當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)部門安排專人監(jiān)管、巡視,不能讓新成立的有企業(yè)代管。這么做的目的就是掌握各個(gè)區(qū)域的采砂情況,完成調(diào)度和儲(chǔ)備工作,防止過度開采,滿足市場(chǎng)需求。

江西這一舉措,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、砂石市場(chǎng)經(jīng)營有意義。預(yù)計(jì)在2019年內(nèi),江西范圍內(nèi)的砂石場(chǎng)將部納入資控股,江西省范圍內(nèi)由資進(jìn)行勘測(cè),進(jìn)行開采和供應(yīng)計(jì)劃,這樣解決了江西砂石資源短缺的問題,也能防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。江西的這一做法,引發(fā)各地參觀學(xué)習(xí)。

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